由財(cái)稅研究中心（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)）何凡博士作為第一作者合作撰寫(xiě)的論文《公眾參與的減排效應(yīng)——來(lái)自環(huán)保熱線開(kāi)通的證據(jù)》發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊）》2024年第24卷第3期（總第100期）。

       成果簡(jiǎn)介

       現(xiàn)代環(huán)境治理體系由政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾四個(gè)主體構(gòu)成，學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期以來(lái)主要關(guān)注政府主導(dǎo)的命令—控制型環(huán)境政策及其影響。該成果基于手工收集和整理的我國(guó)不同城市“12369”環(huán)保熱線開(kāi)通的時(shí)間差異，利用微觀企業(yè)數(shù)據(jù)和雙重差分模型考察了我國(guó)以監(jiān)督、舉報(bào)為主要特征的公眾參與的減排效應(yīng)及其內(nèi)在機(jī)制，并進(jìn)一步根據(jù)研究結(jié)論為我國(guó)進(jìn)一步健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，深入推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提出了政策建議。

       該成果的主要觀點(diǎn)是：（1）環(huán)保熱線開(kāi)通帶來(lái)的公眾參與顯著降低了企業(yè)二氧化硫排放強(qiáng)度。（2）環(huán)保熱線開(kāi)通帶來(lái)的公眾參與的減排效應(yīng)還具有顯著的異質(zhì)性特征，對(duì)于電話設(shè)備覆蓋率較高、公眾環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)、政府環(huán)保重視程度較高地區(qū)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的二氧化硫排放的影響更大。（3）增加當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理投資和監(jiān)管力度，并促使企業(yè)強(qiáng)化污染末端治理是導(dǎo)致上述結(jié)果的重要機(jī)制。

       該成果的創(chuàng)新之處：（1）證實(shí)了公眾參與對(duì)環(huán)境治理的有效性，不僅為厘清我國(guó)環(huán)境治理中公眾參與有效性的爭(zhēng)論提供了新證據(jù)，也有助于全面總結(jié)我國(guó)環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)。（2）為有關(guān)我國(guó)政府對(duì)民意的回應(yīng)性爭(zhēng)論提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。（3）深化了對(duì)政府信息化建設(shè)效果的認(rèn)識(shí)。

       成果價(jià)值

       理論價(jià)值：（1）突破了傳統(tǒng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域聚焦考察我國(guó)命令-控制型環(huán)境監(jiān)管政策效果的研究范式，為我國(guó)環(huán)境治理政策效果評(píng)價(jià)研究提供了新的視角。（2）突出了公眾參與實(shí)現(xiàn)減排效應(yīng)的內(nèi)在機(jī)制，為環(huán)境治理政策的優(yōu)化和精準(zhǔn)施策提供了理論支撐。（3）強(qiáng)調(diào)了對(duì)不同地區(qū)、類型企業(yè)公眾參與減排效應(yīng)的異質(zhì)性效果，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理公平提供了理論依據(jù)。

       社會(huì)價(jià)值：（1）為全面認(rèn)識(shí)、總結(jié)我國(guó)環(huán)境治理模式與經(jīng)驗(yàn)，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。（2）為深入推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化提供了借鑒和參考。

       作者簡(jiǎn)介

       何凡，1993年3月生，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院講師，碩士生導(dǎo)師，財(cái)稅研究中心研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)樨?cái)稅理論與政策、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。在《經(jīng)濟(jì)研究》《管理世界》《經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊）》《世界經(jīng)濟(jì)》《財(cái)政研究》、China Economic Review、Economics & Human Biology等國(guó)內(nèi)外一流期刊發(fā)表多篇論文。主持1項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目和多項(xiàng)省部級(jí)科研項(xiàng)目。

（編輯：熊文瑾）