2023年10月，習(xí)近平總書(shū)記在江西考察時(shí)指出要“積極部署未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，為江西加快發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)指明了方向。2024年江西省政府工作報(bào)告將培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為重要任務(wù)予以部署。在發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，我們應(yīng)遵循科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化升級(jí)和前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地為主線，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以企業(yè)為主體，以場(chǎng)景為牽引，以標(biāo)志性產(chǎn)品為抓手，堅(jiān)定高位發(fā)展，善于錯(cuò)位發(fā)展，積極搶位發(fā)展，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章培育增長(zhǎng)新動(dòng)能，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　�。ㄒ唬┌l(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)須形成共識(shí)

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出更加明顯的“先行者優(yōu)勢(shì)”，即先行者在技術(shù)、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面取得突破后，往往會(huì)贏得顯著的“身位優(yōu)勢(shì)”，而后發(fā)者可能一步慢、步步慢，始終落后于他人。江西發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)在全省上下形成共識(shí)、齊心協(xié)作，共同推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，要形成思想共識(shí)。圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)“是什么”“怎么看”“怎么干”等問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)、考察等方式，不斷提升政府和企業(yè)發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的思想認(rèn)識(shí)水平。另一方面，要形成行動(dòng)自覺(jué)。按照“成熟一批，推進(jìn)一批”的原則，圍繞技術(shù)領(lǐng)先度、平臺(tái)支撐度、產(chǎn)業(yè)集群度、龍頭牽引度、要素保障度、政策配套度等開(kāi)展前瞻性分析，提早部署前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值預(yù)測(cè)研究，預(yù)判未來(lái)前沿技術(shù)的需求和發(fā)展方向。堅(jiān)持“無(wú)中生有，有中育新，優(yōu)中培精”三大路徑，結(jié)合《江西省未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2023-2035年）》，明確未來(lái)產(chǎn)業(yè)在短期、中期、長(zhǎng)期需要突破的重點(diǎn)方向，針對(duì)科研基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)比較突出的領(lǐng)域，孵化一批原始創(chuàng)新型未來(lái)產(chǎn)業(yè)；瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)比較突出的領(lǐng)域，培育一批迭代創(chuàng)新型未來(lái)產(chǎn)業(yè)；聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與特色應(yīng)用場(chǎng)景，造就一批賦能創(chuàng)新型未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)須統(tǒng)籌布局、形成體系

　　發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要有足夠的耐心和定力，不能“打一槍換一個(gè)地方”。在具體的工作上應(yīng)統(tǒng)籌布局，從行動(dòng)方案、制度體系、政策舉措等方面著手，形成穩(wěn)定可預(yù)期且動(dòng)態(tài)適配的環(huán)境。

　　構(gòu)建與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適配的可持續(xù)規(guī)劃體系�？茖W(xué)完善的規(guī)劃體系不僅包括總體規(guī)劃，也包括專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃等。我省提出創(chuàng)新突破未來(lái)信息通信、未來(lái)新材料和未來(lái)新能源產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)未來(lái)生產(chǎn)制造、未來(lái)交通和未來(lái)健康產(chǎn)業(yè)，打造“3+3”未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈群。應(yīng)圍繞這一任務(wù)制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推出配套政策。同時(shí)，鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)因地制宜出臺(tái)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)。探索建立全省未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況第三方監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　構(gòu)建與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適配的組織體系。建議在省級(jí)層面組建未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成共抓未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。充分發(fā)揮省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”、科技創(chuàng)新聯(lián)合體等機(jī)制作用，圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域組建專(zhuān)家咨詢委員會(huì)。依托江西智庫(kù)峰會(huì)高端平臺(tái)，舉辦專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)論壇等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，提升社會(huì)對(duì)江西未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度和參與水平。

　　打造與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適配的要素供給體系。研究出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策，形成動(dòng)態(tài)適配的政策支持體系和要素供給體系。按照“國(guó)資平臺(tái)出資、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、投資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、容錯(cuò)機(jī)制配套”的原則，構(gòu)建省級(jí)層面的未來(lái)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，探索契合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的投融資體系。制定我省未來(lái)產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄，優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才招引政策，完善“揭榜掛帥”“賽馬制”“飛地”等支持機(jī)制，以項(xiàng)目帶動(dòng)行業(yè)領(lǐng)軍人才的柔性引進(jìn)，打造“類(lèi)海外”工作生活環(huán)境，吸引海外人才來(lái)贛留贛。

　　（三）發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)須處理好幾對(duì)重要關(guān)系

　　發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)做好“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來(lái)化”與“未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”的接力文章，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)之間緊密銜接。

　　處理好重點(diǎn)領(lǐng)域與整體推進(jìn)的關(guān)系。要把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，立足江西未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向的細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的其他領(lǐng)域給予鼓勵(lì)和支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　處理好產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)鏈縫隙環(huán)節(jié)的關(guān)系。一方面，要強(qiáng)化現(xiàn)有新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)板，增強(qiáng)電子信息、銅基新材料、鋰電和光伏新能源、鎢和稀土金屬新材料、航空等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至全球的生態(tài)主導(dǎo)地位。另一方面，要前瞻性謀劃布局產(chǎn)業(yè)鏈縫隙環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力短板，形成本地特色優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

　　處理好技術(shù)推動(dòng)與場(chǎng)景拉動(dòng)的關(guān)系。以現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺(tái)為依托，積極爭(zhēng)取各類(lèi)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體落地。整合學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界等多方面力量，探索打造高能級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院，并在管理結(jié)構(gòu)、人員配置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資金以及管理流程等方面提供方便。突出應(yīng)用場(chǎng)景的牽引作用，依托未來(lái)城市、未來(lái)醫(yī)療、未來(lái)交通、未來(lái)社區(qū)等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，孵化培育元宇宙、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、未來(lái)交通等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　處理好有為政府與有效市場(chǎng)的關(guān)系。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)有為政府與有效市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)。對(duì)不同發(fā)展階段的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)制定出臺(tái)差異化的政策。比如，對(duì)處于從基礎(chǔ)研究向產(chǎn)品原型轉(zhuǎn)化階段的企業(yè)，出臺(tái)科技創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、“揭榜掛帥”等支持政策；對(duì)處于從產(chǎn)品原型向商業(yè)化轉(zhuǎn)變階段的企業(yè)，出臺(tái)應(yīng)用示范等舉措；對(duì)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模生產(chǎn)階段的企業(yè)，通過(guò)政府采購(gòu)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用戶補(bǔ)貼等措施予以支持。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，特別是市場(chǎng)對(duì)技術(shù)路線、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等集聚和擴(kuò)散作用，打造市場(chǎng)主導(dǎo)型科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)等，推動(dòng)“0.5到1”集成創(chuàng)新與“1到N”技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

（編輯：熊文瑾）